为贯彻落实习近平总书记重要批示精神ღ★★,巩固职业技能培训和评价专项整治工作成果ღ★★,进一步规范职业技能培训管理ღ★★,促进劳动者技能就业ღ★★,经商财政部同意ღ★★,现就有关工作通知如下ღ★★。
(一)聚焦重点产业和急需紧缺职业(工种)设置职业技能培训需求指导目录ღ★★。各省(区ღ★★、市)人力资源社会保障部门要强化培训促就业导向ღ★★,商同级财政部门指导各市县根据当地产业发展和就业需求ღ★★,发布职业技能培训需求指导目录ღ★★,明确急需紧缺职业技能培训项目ღ★★,可包括培训类型ღ★★、职业(工种)名称ღ★★、补贴标准等内容ღ★★,及时公开并动态调整ღ★★。优先纳入战略性新兴产业ღ★★、先进制造业ღ★★、现代服务业和地方支柱特色产业ღ★★、劳务品牌等急需紧缺职业(工种)ღ★★。培训课时可参考国家职业标准ღ★★、行业企业评价规范ღ★★、专项职业能力考核规范ღ★★、培训计划等ღ★★,结合区域产业发展ღ★★、企业岗位需求等情况确定ღ★★。对不符合区域产业发展ღ★★、企业岗位需求或劳动者培训就业意愿的低效无效培训项目ღ★★,要及时移出目录ღ★★。
(二)及时公开和动态调整培训机构目录ღ★★。结合实际对开展政府补贴培训项目的职业院校ღ★★、技工院校ღ★★、民办职业技能培训学校ღ★★、其他学校或者教育机构以及企业ღ★★、社会组织梳理汇总ღ★★,形成培训机构目录ღ★★,及时公开并动态调整ღ★★。目录应包括机构名称ღ★★、地址ღ★★、办学性质及可开展的培训项目等内容二宫步美ღ★★。培训机构应具有独立开展培训的师资ღ★★、场地ღ★★、设施设备以及课程体系ღ★★、培训教学资源等AG尊龙凯时官网ღ★★,符合消防ღ★★、卫生ღ★★、安全ღ★★、防疫等要求二宫步美ღ★★。
(三)推进职业技能培训实名制信息管理系统应用ღ★★。加快建设和应用省级集中的职业技能培训实名制信息管理系统ღ★★,推动人力资源社会保障部门AG尊龙凯时官网ღ★★、培训机构通过系统管理和开展工作ღ★★。加快培训ღ★★、就业ღ★★、社保信息互通共享ღ★★,提供培训就业一体化服务ღ★★。有条件的地区可探索开展培训信息推送ღ★★,推进项目找人ღ★★、人策匹配ღ★★,大力推进与有关部门信息系统互联互通ღ★★,加强享受培训补贴人员数据共享校验ღ★★,设置风控预警功能ღ★★,为参训人员身份识别ღ★★、培训项目筛查比对ღ★★、远程实时监管等提供技术支撑AG尊龙凯时官网ღ★★。
(四)强化培训过程监管ღ★★。对培训项目建立真实性完备性审核制度ღ★★,实行开班申请ღ★★、过程检查ღ★★、结业考核制度ღ★★。开班申请包括培训学员名册ღ★★、教学计划ღ★★、授课师资ღ★★、教学资源(教材ღ★★、数字课程等)二宫步美ღ★★、考核方案等要素ღ★★。完善远程监控ღ★★、视频录制等监管技术手段ღ★★,实现培训过程有记录ღ★★、可查询ღ★★、可追溯ღ★★。对享受政府补贴的培训机构ღ★★,要实地核实培训场地和设施设备条件ღ★★。探索引入第三方监督机制ღ★★,对培训机构ღ★★、培训对象二宫步美ღ★★、培训过程ღ★★、培训质量和培训补贴资金申领发放等实施常态化跟踪管理和评估ღ★★。可结合实际探索对拟申领补贴的培训机构和参训人员预先告知培训组织实施要求ღ★★、补贴申领条件ღ★★、违规违纪违法责任等内容ღ★★,培训机构承诺对培训全过程及真实性负责二宫步美ღ★★,参训人员承诺对身份条件真实性负责ღ★★。
(五)严格组织开展考核评价ღ★★。指导培训机构在培训结束后ღ★★,及时组织结业考核或职业技能评价(含职业资格评价ღ★★、职业技能等级认定和专项职业能力考核)ღ★★。结业考核内容应充分体现职业(工种)或专项能力的核心技能ღ★★,兼顾理论和实操能力ღ★★,并有适当难易区分度ღ★★。对考核合格人员核发培训合格证书ღ★★,要如实记载培训机构名称ღ★★、培训项目ღ★★、时间等ღ★★。省级人力资源社会保障部门要加强培训合格证书的管理ღ★★,可统一证书序列号ღ★★、参训人员姓名ღ★★、身份信息ღ★★、培训项目名称ღ★★、培训起止日期ღ★★、培训机构名称ღ★★、发证日期等相关内容式样要求ღ★★。探索加强对培训合格人员就业跟踪服务ღ★★,将培训后就业效果作为培训机构办学督导AG尊龙凯时官网ღ★★、信用评定ღ★★、品牌建设的重要内容ღ★★。
(六)规范开展职业技能评价ღ★★。统筹做好职业技能培训和评价一体化管理工作ღ★★。要根据经济社会发展实际ღ★★、劳动者就业状况和企业需求ღ★★,优化职业技能评价机构ღ★★、评价职业(工种)的管理和规划布局ღ★★,控制数量ღ★★,提高质量ღ★★,从严从优遴选社会评价机构ღ★★。对职业技能评价机构要加强技术指导ღ★★、质量督导与服务支持ღ★★,加强评价过程管理ღ★★、考务管理ღ★★、题库资源建设ღ★★、评分结果档案记录ღ★★、证书数据管理等ღ★★,保证评价质量ღ★★。职业技能评价机构要切实履行主体责任ღ★★,认真审核参评人员资格条件ღ★★,严格考核流程和考试纪律ღ★★,按照国家职业标准和评价规范开展评价ღ★★。对评价合格人员ღ★★,要加快职业技能等级证书发放进度ღ★★。对不符合报考条件ღ★★、伪造报名资格ღ★★、降低考试难度ღ★★、伪造试卷ღ★★、编造虚假资料ღ★★、不考试就发证ღ★★、滥发倒卖证书等行为ღ★★,取消参评人员评价结果ღ★★,追回相应补贴资金ღ★★,限期整改ღ★★;未按期整改或整改不到位的ღ★★,按有关规定进行处理ღ★★;涉嫌犯罪的ღ★★,移送司法机关ღ★★。
(七)规范“互联网+职业技能培训”ღ★★。利用互联网技术在线实施职业技能培训活动应当符合国家互联网管理有关法律ღ★★、行政法规的规定ღ★★。线上培训平台应具备实名验证ღ★★、人脸识别ღ★★、学习行为控制ღ★★、学习记录查询统计ღ★★、即时互动和培训质量管控等技术功能ღ★★,确保平台安全稳定运行ღ★★。政府部门组织开展的培训项目ღ★★,如需应用线上平台培训ღ★★,可根据培训项目特点ღ★★,合理确定线上线下课时比例ღ★★,公开征集遴选并公布线上培训平台ღ★★,建立线上培训平台及数字资源质量评估与动态调整机制ღ★★,明确落实监管职责ღ★★。禁止线上培训平台篡改数据ღ★★、线上学习记录造假ღ★★、同一账号同时多端口登录ღ★★、多页面非前端播放课程ღ★★、刷课ღ★★、挂课ღ★★、替课ღ★★、刷考ღ★★、替考等行为ღ★★。对出现违规违纪违法行为的线上培训平台和享受补贴ღ★★、代领补贴的培训机构ღ★★,应根据情形及时中止培训活动ღ★★、责令整改ღ★★、追回补贴资金ღ★★、移出目录ღ★★,依法依规给予行政处罚ღ★★;涉嫌犯罪的ღ★★,移送司法机关ღ★★。
(八)建设培育优质培训载体ღ★★。推行“技能培训+就业服务”深度融合模式ღ★★,培育一批对接市场紧密ღ★★、行业特色鲜明ღ★★、师资设备强ღ★★、服务就业好的培训机构品牌ღ★★。充分发挥职业院校ღ★★、技工院校ღ★★、龙头企业等培训资源优势ღ★★,引导支持其积极服务重点群体ღ★★,开展订单定岗定向式培训ღ★★。分类分档建设一批国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室ღ★★,基本形成覆盖重点产业行业和急需紧缺职业(工种)的高技能人才培养培训和技能推广网络ღ★★。加强制造业和现代服务业高技能人才培养培训和研修交流ღ★★。
(九)加强教学资源建设和管理ღ★★。指导培训机构做好教材ღ★★、数字课程等教学资源选用工作ღ★★,积极选用国家基本职业培训包和国家级职业培训规划教材ღ★★,从正规图书发行渠道征订ღ★★。加强技能人才通用素质ღ★★、中国特色企业新型学徒制ღ★★、高技能人才研修等重点领域ღ★★,以及新产业ღ★★、新技术ღ★★、新职业ღ★★、数字技能等新兴领域职业培训教材及教辅材料开发与更新ღ★★,推进职业培训资源数字化建设ღ★★。
(十)抓好师资队伍建设ღ★★。指导培训机构配备与办学规模和职业(工种)相适应的专兼职教师队伍和管理人员ღ★★,确保培训组织实施效果ღ★★。授课教师应具备相应的资格(含职业资格ღ★★、职业技能等级ღ★★、专业技术职称)或长期从事相关工作ღ★★、具有丰富的实践经验ღ★★。培训机构可面向企业ღ★★、行业ღ★★、高校和科研机构聘请具有丰富生产实践经验和技术专长的高技能人才ღ★★、能工巧匠等承担授课任务ღ★★。鼓励各地建立健全培训机构教师培养培训制度ღ★★,组织师资培训ღ★★、研修交流ღ★★、教学能力竞赛等活动ღ★★。
(十一)规范培训机构办学行为二宫步美ღ★★。加大对培训机构监督检查力度ღ★★,可结合实际探索建立年度检查ღ★★、协议管理ღ★★、信用评定等制度ღ★★,采取“双随机ღ★★、一公开”ღ★★、办学督导ღ★★、定期考核ღ★★、第三方评估等方式ღ★★,加强对享受政府补贴的培训机构ღ★★、授课师资ღ★★、实训安全ღ★★、考核发证ღ★★、广告宣传ღ★★、招生活动ღ★★、收费等方面监管ღ★★,三年内质量检查全覆盖ღ★★,促进规范办学ღ★★。严禁培训机构以招生费等名义直接或变相买卖符合补贴条件的生源ღ★★,以联合办学ღ★★、培训合作等名义违规转包政府补贴的培训项目ღ★★,与参训人员串通提供虚假信息骗取套取资金等行为ღ★★。对不以就业创业为目的ღ★★,为拼凑人数领取补贴组织开展的“兴趣式培训”“滥竽充数式”培训的培训机构ღ★★,依法责令限期整改ღ★★;未按期整改的AG尊龙凯时官网ღ★★,移出目录ღ★★。对出现违规套补ღ★★、造假骗补ღ★★、冒领补贴ღ★★、违规转包获利等情形的培训机构ღ★★,要采取追回补贴资金ღ★★、暂停招生ღ★★、责令整改ღ★★、移出目录ღ★★、吊销办学许可证ღ★★、追究责任等不同处理方式ღ★★,并按照职业教育法ღ★★、民办教育促进法及实施条例ღ★★、劳动保障监察条例等法律法规给予行政处罚ღ★★;涉嫌犯罪的ღ★★,移送司法机关ღ★★。
(十二)强化培训资金统筹ღ★★。统筹用好就业补助资金ღ★★、失业保险基金ღ★★、职业技能提升行动专账资金ღ★★,支持保障职业技能培训工作ღ★★,对符合条件的参训人员按规定给予职业培训补贴和生活费补助等ღ★★。同一职业(工种)的同一等级不可重复申领培训补贴(含参保职工技能提升补贴)ღ★★,获得高等级证书的不得再申领同一职业(工种)低等级证书补贴ღ★★。
(十三)探索制定差异化补贴标准ღ★★。可探索根据不同职业(工种)急需紧缺程度ღ★★、培训成本ღ★★,以及培训后取得证书(含职业资格证书ღ★★、职业技能等级证书ღ★★、专项职业能力证书ღ★★、培训合格证书等)ღ★★、实现就业创业等情况ღ★★,实施差异化补贴政策ღ★★。
(十四)压实资金管理主体责任ღ★★。要与组织开展培训项目的相关部门(单位)明确补贴资金管理职责和具体要求ღ★★,按照“谁使用ღ★★、谁负责”的原则ღ★★,压实工作责任ღ★★。要紧盯报名开班ღ★★、结业审核ღ★★、补贴申领ღ★★、资金拨付等重点环节ღ★★,加强补贴对象ღ★★、补贴标准二宫步美ღ★★、考勤记录等关键要素审核和数据比对核查ღ★★,加大制防ღ★★、人防ღ★★、技防和群防协同监管力度ღ★★,切实保障培训资金安全和使用效能ღ★★。各级人力资源社会保障ღ★★、财政部门应当做好补贴资金使用情况信息公示ღ★★,公示内容包括享受各项补贴的单位名称和人员有关信息(含隐藏部分位数的身份证号码ღ★★、工作单位和职业工种名称)ღ★★、补贴标准ღ★★、补贴金额和培训内容等ღ★★。
(十五)强化部门协同ღ★★。在各级人才工作领导小组ღ★★、就业工作相关领导小组等领导下ღ★★,人力资源社会保障部门要加强统筹协调ღ★★,发挥有关行业主管部门作用ღ★★,共同组织好重点群体培训需求摸底调查和组织实施工作ღ★★,形成省级统筹ღ★★、部门参与ღ★★、市县实施的工作格局ღ★★。合理确定年度工作计划ღ★★,分解工作任务ღ★★,压实管理责任ღ★★,抓好督促落实ღ★★。支持县级(含)以上政府统筹设置重点支持的培训项目ღ★★,统一培训标准ღ★★,开展高质量培训ღ★★。
(十六)提供便捷高效服务ღ★★。依托政府部门门户网站ღ★★、公共就业服务信息平台ღ★★、官方微信公众号等ღ★★,向社会公开职业技能培训需求指导目录ღ★★,方便劳动者查询和按需选择ღ★★。支持引导劳动者按照自愿参加ღ★★、自主选择的原则ღ★★,可通过先垫后补ღ★★、信用支付等方式报名参训ღ★★。劳动者在享受政府补贴之外分担培训成本ღ★★,补贴发放以直补个人为主ღ★★,企业和培训机构按有关管理规定申领补贴ღ★★,提高劳动者参与培训和监督培训效果的积极主动性ღ★★。会同财政部门进一步优化补贴申领流程ღ★★、办理条件ღ★★、申请材料ღ★★、办理时限等ღ★★,为劳动者提供高效服务ღ★★。推进使用社会保障卡发放职业技能培训相关补贴补助ღ★★,做好规范管理工作ღ★★。
(十七)严肃执纪执法ღ★★。积极会同有关部门依法打击靠训吃训ღ★★、内外串通ღ★★、套取骗补培训资金等违纪违法问题ღ★★,确保政治效果ღ★★、法律效果和社会效果相统一ღ★★。建立要情通报制度ღ★★,发现涉及培训资金安全线索ღ★★,第一时间向本级政府和上级主管部门报告ღ★★。综合利用多种形态常态化开展警示教育和廉政教育ღ★★,进一步增强党员干部二宫步美ღ★★、工作人员纪律意识和规矩意识ღ★★。教育引导培训机构ღ★★、评价机构管理人员和工作人员严格遵守廉洁自律要求ღ★★,严禁滥用职权ღ★★、徇私舞弊ღ★★、造假牟利ღ★★。案件办理过程中ღ★★,发现公职人员涉嫌职务违法犯罪问题线索ღ★★,要及时移交ღ★★。
(十八)强化政策宣传解读ღ★★。充分运用报刊广播ღ★★、电视ღ★★、门户网站ღ★★、政务微博ღ★★、政务微信ღ★★、手机客户端等平台载体ღ★★,加大技能人才有关政策宣传力度ღ★★,帮助企业AG尊龙凯时官网ღ★★、培训机构和劳动者进一步了解ღ★★、用足用好政策ღ★★。积极推广地方技能人才培养典型经验ღ★★、劳动者技能就业致富先进事迹ღ★★、职业技能培训品牌化建设成果ღ★★,营造技能成才良好环境ღ★★,推动培训事业健康发展ღ★★。
各省级人力资源社会保障部门要做好本通知与职业技能培训和评价专项整治ღ★★,以及地方现行政策的统筹衔接ღ★★,推动专项整治成果转化ღ★★,可根据实际情况ღ★★,进一步明确各级人力资源社会保障部门职责任务ღ★★,细化具体实施举措ღ★★,确保工作落实落细ღ★★,取得实效ღ★★。尊龙ღ★★。尊龙凯时人生就是博官网ღ★★!博士后ღ★★。尊龙凯时人生就是博z6comღ★★,尊龙凯时人生就是博ღ★★,尊龙凯时人生就是博·(中国)官网科学研究ღ★★!尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★★,